近日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省縣域普通高中振興行動實施方案(2026—2030年)》(以下簡稱《方案》),明確要求新建項目優(yōu)先建設教學樓和學生宿舍,增加優(yōu)質高中學位;強化定向培養(yǎng),每年為縣中培養(yǎng)不少于300名研究生層次教師;嚴禁搶挖薄弱地區(qū)、縣中優(yōu)秀校長和教師,對惡意搶挖人才的學校停止各類評優(yōu)評先。
提高初中畢業(yè)生入讀普通高中比例
縣域普通高中是縣域基礎教育的龍頭,是連接義務教育與高等教育的重要紐帶。本次《方案》部署了擴大縣中學位供給、改善辦學條件、實施托管幫扶等八大重點任務,形成覆蓋縣中發(fā)展全鏈條的系統(tǒng)解決方案。
在學位供給方面,《方案》強調建立學齡人口和學位需求預測預警機制,精準預測學齡人口和學位資源缺口,將綜合運用貫通學段資源、現(xiàn)有普通高中挖潛擴容、發(fā)展綜合高中等多種方式保障學位供給,提高初中畢業(yè)生入讀普通高中比例。
《方案》在全國率先構建“橫向+縱向”立體化幫扶機制。
具體而言,廣東將在橫向層面,組織珠三角地區(qū)優(yōu)質普通高中、粵東粵西粵北市域內優(yōu)質普通高中與薄弱縣中結對幫扶,推進優(yōu)質資源組團式融入式托管幫扶57個縣(市)各1所縣中,實現(xiàn)薄弱縣中幫扶工作全覆蓋。
縱向層面,廣東將健全12所師范院??v向幫扶欠發(fā)達地區(qū)基礎教育工作機制,推動高校采用校地共建、派駐團隊等形式探索辦好縣中新模式。
托管團隊成員管理上,《方案》提出了具體要求。如明確選派的支教教師原則上應具有中級以上專業(yè)技術職務,擔任校領導職務的原則上應具有高級專業(yè)技術職務且具有一定管理經驗。
托管期間,被托管校所在縣(市)須安排行政干部、骨干教師、青年教師到托管地至少跟崗鍛煉1年,并加強對托管幫扶過程的診斷監(jiān)測。
對惡意搶挖人才的學校停止各類評優(yōu)評先
在教師隊伍建設方面,《方案》提出不少舉措。如建立健全崗位動態(tài)調整機制,推行“定向評價、定向使用”教師職稱制度;強化定向培養(yǎng),深入實施公費定向培養(yǎng)粵東粵西粵北地區(qū)中小學教師計劃,每年為縣中定向培養(yǎng)不少于300名研究生層次教師,將銀齡講學計劃實施范圍擴大至縣中。
此外,《方案》還進一步強化人才引進,提出縣中公開招聘高層次、急需緊缺教師可按規(guī)定采取面試或直接業(yè)務考核等方式組織考試。同時,嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師,對惡意搶挖人才的學校停止各類評優(yōu)評先資格。
如何提升校長教師能力?《方案》提出,將實施“縣中頭雁計劃”,依托國家級和省級頭雁崗位遴選骨干教師進入工作室,打造師德高尚、業(yè)務精湛的骨干教師隊伍,遴選100名校領導開展勝任力提升項目。
同時,廣東將支持設置教育專業(yè)碩士學位點的高校與各級教師發(fā)展機構面向在職教師聯(lián)合培養(yǎng)教育碩士,探索面向在職中小學教師開展教育碩士研究生培育計劃,將縣中教師作為在職提升學歷層次的重點;將搭建教師培訓與教育碩士培養(yǎng)學分立交橋,建立非學歷培訓課程學分與教育碩士學歷教育課程學分互轉互換銜接機制,加快提升在職教師的學歷層次。
全面清理挖搶縣中優(yōu)質生源政策
科學教育成為本次縣中振興的重要內容?!斗桨浮诽岢觯瑢⒓訌婓w系化科學教育資源庫建設,到2030年建成集納不少于200個優(yōu)質實踐基地的省級科學教育資源庫,系統(tǒng)遴選、評估與整合全省優(yōu)質中小學科學教育實踐課程與基地,供欠發(fā)達地區(qū)學校選擇。
《方案》明確,將試點開展“沃土計劃”和“脫穎計劃”,面向具有創(chuàng)新潛質的縣中學生舉辦“科學素養(yǎng)提升暑期訓練營”,指導學生深化科研實踐;著力打造縣域科學類教師骨干隊伍,圍繞教師科學素養(yǎng)提升、跨學科教學、實驗設計與操作等關鍵能力開展系統(tǒng)培訓。
在普通高中多樣化特色發(fā)展方面,《方案》明確,到2030年,全省將建成不少于200所涵蓋多個領域的省級優(yōu)質特色普通高中,有縣(市)的地市至少有1所縣中為省級優(yōu)質特色普通高中。
中考招生制度改革方面,《方案》提出將優(yōu)化考試科目、合卷和開卷考試、科學設置錄取計分科目與標準等改革舉措;完善招生方式,允許省級特色培育對象學校適當提高自主招生比例;支持具備條件的縣(市)探索登記入學、均衡派位、劃片招生等錄取多元化改革。
針對縣中生源流失問題,《方案》提出,將全面清理挖搶縣中優(yōu)質生源政策,深入開展違規(guī)跨區(qū)域招生、掐尖招生等行為專項整治,加大對違規(guī)招生行為查處力度,不得違規(guī)跨區(qū)域招生。
此外,廣東將推動教育共同體建設,試點以龍頭縣中為牽頭校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學組建教育共同體,探索共同體內資源共享、協(xié)同發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學質量,增強縣域教育吸引力,吸引本地學生留鄉(xiāng)就學。